กระแสที่มาแรงที่สุดในตอนนี้... ของโลกออนไลน์ คงจะไม่หนีไปจากกระแสของ....
พรบ. คอมพิวเตอร์ 2554 ซึ่งเป็นกฎหมายล่าสุดครับ...
กฎหมายฉบับนี้ เป็นฉบับที่สร้างกระแสความตื่
ซึ่งคนที่เล่นเน็ตทุกคนต้องต้
ประเด็นหลักๆ ที่มีการแก้ไข เพิ่มเติมสำหรับฉบับนี้ มีอยู่ 10 หัวข้อด้วยกันครับ
แต่ผมขอยกประเด็นมาไม่กี่ข้อ ถ้าอยากรู้รายละเอียดอ่านต่อได้
เมื่อวันจันทร์ที่28 มี.ค. 54 กระทรวงเทคโนโลยี
จัดประชุมรับฟังและให้ความคิ
ด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกั
ที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุม โดยในการประชุมดังกล่าว มีการแจกเอกสารร่างพ.ร.บ.
คอมพิวเตอร์ฉบับใหม่ที่
ร่างกฎหมายนี้ เขียนขึ้นเพื่อให้ยกเลิกพ.ร.บ.
ใช้ร่างฉบับใหม่นี้แทน อย่างไรก็ดี โครงสร้างของเนื้อหากฎหมายมีลั
ฉบับเดิม โดยมีสาระสำคัญที่ต่างไป ดังนี้
ประเด็นที่ 2 คัดลอกไฟล์ จำคุกสูงสุด 3 ปี
สิ่งใหม่ในกฎหมายนี้ คือมีมาตรา16 ที่ เพิ่มมาว่า “ผู้ใดสำเนาข้อมูลคอมพิวเตอร์
ทั้งนี้ การทำสำเนาคอมพิวเตอร์ อาจหมายถึงการคัดลอกไฟล์ การดาว์นโหลดไฟล์จากเว็บ
ไซต์ต่างๆ มาตรานี้อาจมีไว้ใช้เอาผิดกรณี
ทางการเขียน เช่นนี้
โหลดมาพักไว้ในเครื่องโดยอั
ดูข้อมูลได้รวดเร็วขึ้น โดยเก็บข้อมูลที่เคยเรียกดูแล้
ไม่ต้องโหลดซ้ำ) ซึ่งผู้ใช้
อาจมิได้มีเจตนาหรือกระทั่งรั
ประเด็นที่ 3 มีไฟล์ลามกเกี่ยวกับเด็ก ผิด
ในมาตรา25 “ผู้ ใดครอบครองข้อมูลคอมพิวเตอร์ซึ่
หรือ เยาวชน ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินหกปี หรือปรับไม่เกินสองแสนบาท หรือทั้งจำทั้ง
ปรับ” เป็นครั้งแรกที่มีการระบุ
ก็ดี ยังมีความคลุมเครือว่า ลักษณะอันลามกที่เกี่ยวข้องกั
อย่างไร
นอกจากนี้ มาตราดังกล่าวยังเป็นการเอาผิ
ครอบครอง” อาจทำให้เกิดการเอาผิดที่ไม่เป็
ไม่อาจรู้ได้ว่าการเข้าชมแต่
พิวเตอร์ถูกตรวจแล้วพบว่ามีไฟล์
ผู้ดูผู้ชม
ประเด็นที่ 4 ยังเอาผิดกับเนื้อหา
มาตรา24 (1) นำ เข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ซึ่งข้
น่าจะเกิดความเสียหายต่อความมั่
รวมกัน ทั้งนี้หากย้อนไปถึงเจตนารมณ์ดั
พยายามเอาผิดกรณี การทำหน้าเว็
มูลส่วนบุคคล (phishing) จึงเขียนกฎหมายออกมาว่า การทำข้อมูลคอมพิวเตอร์ปลอมถื
ความผิด แต่เมื่อแนวคิดนี้มาอยู่ในมือนั
พิวเตอร์ปลอม” เสียใหม่ กลายเป็นเรื่องการเขียนเนื้
ร้องกันในเรื่องการหมิ่นประมาท ความเข้าใจผิดนี้ยังดำรงอยู่
ปรับถ้อยคำใหม่ และกำกับด้วยความน่าจะเสียหายต่
ความตื่นตระหนกแก่ประชาชน มีโทษจำคุกสูงสุด ห้าปีปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
หาก พิจารณาจากประสบการณ์ของเจ้าหน้
นี้ก่อให้เกิดการเอาผิ
การนิยามความจริง ปกปิดความจริง ซึ่งย่อมส่งผลให้คนหั
เน็ตแทน อันอาจถูกตีความได้ว่ากระทบต่
ลักษณะนี้ยังขัดต่อสิทธิเสรี
ประเด็นที่5 ดูหมิ่น ผิดพ.ร.บ.คอมพิวเตอร์
มาตรา26 ผู้ ใดนำเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ที่
พิวเตอร์ที่ปรากฏเป็นภาพ ข้อมูลส่วนบุคคลของผู้อื่น หรือข้อมูลอื่นใด โดยประการที่น่าจะทำ
ให้บุคคลอื่นเสียหาย เสียชื่อเสียง ถูกดูหมิ่น ถูกเกลียดชัง หรือได้รับความอับอาย หรือเพื่อให้
ผู้หนึ่งผู้ใดหลงเชื่อว่าเป็นข้
หนึ่งแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
ที่ผ่านมามีความพยายามฟ้องคดี
มาก แต่การกำหนดข้อหายังไม่มี
ประเด็นมีเพียงมาตรา 14 (1) ที่ระบุเรื่องข้อมูลอันเป็นเท็
ด้วยภาพตัดต่อ ในร่าง พ.ร.บ.
ข้อหาการดูหมิ่นต่อกันได้ง่ายขึ
หรือหมิ่นประมาทมีโทษจำคุกสามปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท ทั้งที่การหมิ่นประมาทใน
กรณีปกติ ตามประมวลกฎหมายอาญามีโทษจำคุ
ประเด็นที่6 ส่งสแปม ต้องเปิดช่องให้เลิกรับบริการ
มาตรา21 ผู้ ใดส่งข้อมูลคอมพิวเตอร์หรื
ที่ รัฐมนตรีประกาศกำหนด เพื่อประโยชน์ทางการค้าจนเป็
และโดยไม่เปิดโอกาสให้ผู้รับข้
หรือแจ้งความประสงค์เพื่อปฏิเสธ
ไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับจากที่
กวน หากเป็นการส่งโดยปกปิดหรื
แก้ไขว่า หากการส่งข้อมูลเพื่อประโยชน์
หรือแจ้งความประสงค์เพื่อปฏิ
โทษปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท มาเป็นจำคุกไม่เกินหกเดือนหรื
บาทหรือทั้งจำทั้งปรับ
ทั้งนี้ ยังต้องตั้งข้อสังเกตด้วยว่า หากการส่งข้อมูลดังกล่าว แม้จะเป็นเหตุให้บุคคลอื่น
เดือดร้อนรำคาญ แต่ไม่ได้ทำไปเพื่อประโยชน์
ประเด็นที่7 เก็บโปรแกรมทะลุทะลวง จำคุกหนึ่งปี
มาตรา23 ผู้ ใดผลิต จำหน่าย จ่ายแจก ทำซ้ำ มีไว้ หรือทำให้แพร่หลายโดยประการใด ซึ่ง
ข้อมูลคอมพิวเตอร์ ชุดคำสั่ง หรืออุปกรณ์ที่จัดทำขึ้
ในการกระทำความ ผิดตามมาตรา 15 มาตรา 16 มาตรา 17 มาตรา 18 มาตรา 19 และ
มาตรา 20 ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินหนึ่
ทั้งจำทั้งปรับ
น่าสังเกตว่า เพียงแค่ทำซ้ำ หรือมีไว้ซึ่งโปรแกรมที่ใช้
ไฟล์อย่างทอร์เรนท์ การดักข้อมูล การก่อกวนระบบ ก็มีความผิดจำคุกไม่เกินหนึ่งปี
ปรับไม่เกินสองหมื่นบาท เรื่องนี้น่าจะกระทบต่อการศึ
เตอร์โดยตรง
ประเด็นที่ 8 เพิ่มโทษผู้เจาะระบบ
สำหรับกรณีการเข้าถึงระบบคอมพิ
เดิมกำหนดโทษจำคุกไว้ไม่เกิ
เพิ่มเพดานโทษเป็นจำคุกไม่เกิ
สุดท้ายก็ขอฝากสำหรับผู้ที่ทำธุ